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各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派出機構：

　　近期，一些地方自然災害和安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓十分深刻。中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示批示，國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)連續召開(kāi)會(huì )議對加強城市安全工作進(jìn)行部署，要求強化責任落實(shí)，加強防災減災救災，最大程度減輕安全生產(chǎn)、自然災害風(fēng)險和損失。近日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì ) 國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì ) 國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于切實(shí)加強城市安全工作的通知》（安委明電〔2021〕2號），對加強城市安全工作進(jìn)行了部署。為切實(shí)做好自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，現就近期加強安全生產(chǎn)工作有效防范化解重大安全風(fēng)險通知如下：

　　一、強化人民至上生命至上的思想理念和責任擔當

　　各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，深刻吸取近期一些地方發(fā)生的重大事件事故教訓，強化政治敏銳性和政治責任感，統籌發(fā)展和安全，始終堅持人民至上、生命至上、安全第一，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能身子進(jìn)入了新發(fā)展階段，但思想觀(guān)念還停留在過(guò)去。要層層壓實(shí)責任，認真學(xué)習《生命重于泰山—學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專(zhuān)題片，真正做到“始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位”，堅持以防為主，想全想細想萬(wàn)一、抓緊抓實(shí)抓到位，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一。以保安全、護穩定的實(shí)際行動(dòng)和工作成效，踐行“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護”。貫徹落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，深入分析研判自然資源領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風(fēng)險，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防范化解重大安全風(fēng)險工作。

　　二、切實(shí)做好自然資源領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治

　　地方各級自然資源主管部門(mén)要立足自身職責，結合國務(wù)院安全生產(chǎn)考核巡查、明察暗訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題和事故暴露出的風(fēng)險隱患，舉一反三靶向施策，嚴防隱患演變成事故；要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全防范工作，深入重點(diǎn)區域開(kāi)展安全生產(chǎn)督導檢查。在空間規劃、用地審批、海洋管理等方面切實(shí)貫徹安全發(fā)展理念，認真查找工作中的短板和隱患；加強違法違規建設用地行為查處，嚴厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采、越界開(kāi)采等行為，嚴防自然資源違法違規行為引發(fā)的安全事故；加強地勘、測繪行業(yè)安全隱患排查整治，督促指導地勘、測繪單位切實(shí)擔起安全生產(chǎn)主體責任，將各項安全管理制度落到實(shí)處，扎實(shí)細致做好野外作業(yè)安全風(fēng)險防范工作，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生；積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤礦、非煤礦山、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，督促企業(yè)全面排查安全風(fēng)險、及時(shí)治理安全隱患；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國深化打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)和?；钒踩L(fēng)險隱患排查治理工作。

　　部有關(guān)單位要加強自然資源調查監測、生態(tài)修復治理、基礎測繪等財政出資項目安全管理，落實(shí)項目組織單位的監管責任，壓實(shí)項目承擔單位的主體責任。中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位、各派出機構要全面排查整治本單位安全隱患，主要領(lǐng)導要親自安排部署，加強組織領(lǐng)導，制定防范措施，克服麻痹思想和厭戰情緒，從根本上消除安全隱患。要把自查自糾貫穿始終，重點(diǎn)在辦公地點(diǎn)、消防安全、危爆?；肥褂?、防汛等方面，加強有效安全防范；強化測繪、地勘、海洋外業(yè)安全管理，開(kāi)展油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設備和野外行車(chē)等方面專(zhuān)項檢查，防止發(fā)生野外、空中、井下、海上安全事故，并及時(shí)掌握和報告安全生產(chǎn)重要事件；加強文博單位等開(kāi)放場(chǎng)所、人員密集等場(chǎng)所的安全防范和組織引導，完善疏導管控和應急保障，堅決遏制發(fā)生火災、踩踏、水災等安全事故。

　　三、切實(shí)做好值班值守和應急處置工作

　　地方各級自然資源主管部門(mén)要強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好海洋災害的監測、風(fēng)險評估和隱患治理，及時(shí)發(fā)布預警預報和風(fēng)險提示；參與重大海洋災害應急處置和海上應急救援；發(fā)生城市內澇等緊急情況，要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì)?yōu)勢，積極參與防洪搶險;配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)應急預案，進(jìn)一步強化值班值守和應急聯(lián)動(dòng)，確保發(fā)生事故險情時(shí)能與有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取有效的應急救援措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位、各派出機構要加強對用火用電用氣、消防、交通、防汛等安全知識宣傳，加強全員安全培訓，進(jìn)一步增強干部職工安全意識，提高風(fēng)險管控和避險減災技能，有效應對險情，避免人員傷亡。有效強化應急準備，落實(shí)救援隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急預案，強化應急演練。要嚴格執行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責、嚴禁擅離職守，一旦發(fā)生突發(fā)事故災害，領(lǐng)導干部要聞風(fēng)而動(dòng)、聽(tīng)令而行，身先士卒、靠前指揮，立即處置并及時(shí)報告。

　　                            自然資源部辦公廳

　　2021年8月5日

來(lái)源：自然資源部

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